В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) одним из принципов функционирования железнодорожного транспорта является доступность, безопасность и качество оказываемых услуг.
В силу статьи 12 Федерального закона перевозчик обязан обеспечить выполнение соответствующих обязательств по перевозкам, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, которые регламентируют перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, и законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и законодательства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 30 введены в действие СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» (далее - СП 2.5.3650-20).
Согласно пункту 4.4.11 СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» параметры микроклимата в помещениях пассажирского вагона локомотивной тяги должны соответствовать требованиям, представленным в таблице № 29 приложения 1 к санитарным правилам.
Так, при температуре наружного воздуха выше плюс 20° C параметры микроклимата в пассажирских и служебных купе вагонах всех типов и классов должны составлять от + 22° C до + 26° C. При этом на случай отказа системы кондиционирования воздуха в пассажирских салонах должна быть предусмотрена возможность естественной вентиляции помещений вагона через форточки (пункт 5.2.8 СП 2.5.3650-20).
Следует отметить, что при температуре наружного воздуха выше 26 °C температура воздуха нормируется только для вагонов, имеющих установки для кондиционирования воздуха (пункт 4.4.11 СанПин).
Действующим законодательством не возложена обязанность на перевозчика по оснащению всех пассажирских вагонов кондиционерами, но отсутствие